不断完善创新体系，聚力深化国企改革——访副省长、烟台市委书记傅明先

       2018年6月，习近平总书记视察山东、视察烟台，作出一系列重要指示要求。近年来，围绕推动总书记重要指示要求落地生根、开花结果，烟台如何持续发力，取得了哪些成效？日前，记者采访了副省长、烟台市委书记傅明先。

　　问：“基础的、核心的东西是讨不来买不来的，要靠我们自力更生、自主创新来实现。”近年来，烟台市是如何实施创新驱动发展战略，加快建设国家创新型城市，构建创新驱动高质量发展新格局的？

　　答：习近平总书记视察烟台以来，我们坚定不移实施创新驱动发展战略，聚焦新旧动能转换和高质量发展，以建设创新型城市为引领，不断完善区域创新体系，科技第一生产力、创新第一动力作用持续显现。

　　突破一批关键核心技术。组织开展“重大科技创新工程”，实施600余项市级科技攻关项目，724个项目进入国家和省级各类科技计划，取得国家级科技奖励4项、省级科技奖励77项。

　　培育一批高素质企业方阵。大力实施高成长创新型企业梯次培育行动，单项冠军、瞪羚、独角兽企业均大幅增长；2020年，国家科技型中小企业2282家，同比实现翻番。培育国家级科技企业孵化器和众创空间20家，省市级科技企业孵化器29家，睿创微纳成为全国首批、全省首家科创板上市企业。

　　搭建一批高能级科创平台。按照“一个产业集群、一个科创平台”思路布局科创平台，先进材料与绿色制造山东省实验室成为山东省首批建设的四家实验室之一，山东苹果·果业产业技术研究院获批省级创新创业共同体，中科环渤海（烟台）药物高等研究院启动建设。同时，新建山东中日产研院、万华全球创新中心、南山科学院等产业技术创新平台，以及创新药物成药性评价、海上航天技术等公共技术和中试服务平台。

　　引进一批高层次创新人才。探索实行重大科技攻关“揭榜制”“组阁制”“包干制”，出台科技资金管理、成果处置收益等改革意见，推出系列人才新政，先后引进培养高层次科技领军人才74人，获批省级以上引才引智示范基地5家，备案院士工作站26家。

　　问：“谁说国企搞不好？要搞好就一定要改革，抱残守缺不行，改革能成功，就能变成现代企业。”烟台万华在国企改革方面探索出了宝贵的经验，烟台市如何将这些宝贵经验发扬光大，深化国企改革，助推全市改革攻坚的？

　　答：万华是全国国企改革的典范，也是烟台的一面旗帜。万华经验的可贵之处在于，在多年的企业改革发展中，牢牢把握了四个“变”与“不变”的辩证关系，即国有资本占比发生变化，但国资的控制力没有变；企业人事制度不断发生变化，但员工主人翁地位没有变；作为市场主体追求效益最大化目标与计划经济时代目标取向已经发生变化，但承担的社会责任没有变；股权结构在变化，但加强党的领导没有变。这很好地回答了市场经济条件下，国有企业能不能做强做优做大的时代之问。今年一季度，万华化学实现营业收入313.1亿元、利润总额78.35亿元、净利润66.21亿元，同比分别增长104.1%、366.8%、380.8%。烟台市放大万华改革效应，实现了“墙内开花墙外红”的效果。2020年，全市14户市管企业实现营业收入1075.4亿元，利润总额135.9亿元，净利润114.2亿元，上缴税费64亿元。今年1—4月份，实现营业收入570.6亿元、利润总额120亿元、净利润96.7亿元、上缴税费36.1亿元，同比分别增长99.1%、444.2%、426.6%和64.4%。

　　下步，我们将坚决贯彻习近平总书记视察万华重要指示精神，继续发扬万华改革经验，聚力深化国企改革党的建设攻坚、现代企业制度建设攻坚、混合所有制改革攻坚、国有资本投资运营公司改革发展攻坚、劳动人事分配“三项制度”改革攻坚、主业管理攻坚、“双招双引”攻坚，坚决打赢国资国企改革攻坚战，确保年内市管实体企业混合所有制比例和资产证券化率达到“双75%”，国有企业改革“三年行动计划”比全国、全省提前一年完成。

　　问：烟台有丰富的历史文化，也有着光荣的革命传统。烟台市如何结合这些优势，让党史学习教育走深走实，真正服务发展大局，真正让人民群众得实惠？

　　答：烟台是胶东红色文化诞生地之一，曾涌现出许多可歌可泣、感人至深的典型事迹和英模人物，重大历史事件多、革命烈士壮举多、红色教育载体多。我们在党史学习教育中，充分挖掘和放大这一优势，开展“胶东红潮”等文化献礼工程，策划推出了《西海地下医院》等红色剧目，让党史学习教育更鲜活、更生动。把党史学习教育与统筹安全和发展结合起来，与抓好“十四五”开局之年重点工作结合起来，与作风建设集中行动结合起来，引导各级干部将学习教育激发出的信念信心、热情激情转化为谋发展、抓落实、开新局的实际举措和工作实效。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，深入推进联系群众“大走访”，下气力解决群众“急难愁盼”问题。目前，全市各级累计为群众办实事5600余件，回迁房安置慢、不动产登记办证难、公办幼儿园占比低等一批“老大难”问题得到解决。

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来源：山东园区招商网

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