菏泽：多元发展助推村集体经济“换挡提速”

为有效破解村集体经济发展过程中基础薄弱、动力不足、机制不活、质量不高等问题，李进士堂镇不断深化改革措施，有效、合理、高效地开发农村现有资源，推动村集体经济不断发展壮大。

盘活集体资源，多元发展壮大村集体经济。持“一村一策”多元发展的思路，充分盘活各村“四荒”地、果园、水域、场所等资源，推行村级集体经济组织+党支部领办合作社、农民专业合作社、企业等经营主体的“1+N”运作模式，依托村级资源，创新合作形式，打造产业带动、区域辐射的集体经济增长示范村。对村集体所有的老大队部、公共设施和场地等集体资产，通过承包、租赁、联营、合作等方式加以开发利用，增加集体收入。将各级财政对村投入资金发展村级公益事业所形成的公益性设施，纳入村集体资产范围，对这些新增资产加以利用，形成一定收入。

鼓励租赁经营，推进土地流转。重视推进土地流转，整合盘活土地资源，加大对空闲地、林地的综合利用，土地优先安排用于村级集体经济发展。农民在村“两委”的主导下，在自愿和稳定土地承包关系的基础上进行“反租倒包”，把土地租给本地经济能人、种养殖大户、农业合作社等经营主体，多渠道增加农民增收，有效实现土地增值、农民增收、农村产业转型升级。例如，马桥村利用老窑场复垦的土地出租给本村种粮大户，每年租金收益4万元；十三庄村出租村集体闲置坑塘用来发展渔业养殖项目，每年收入4万元。

投资项目向村级集体经济倾斜。加大政策扶持，统筹整合资产、资源、资金，引导支农、扶贫、产业等各类项目向村级集体经济发展项目适度倾斜。我镇规划利用中央扶持资金300万元用于小辛庄服装加工项目，惠及小辛庄行政村、田楼行政村、李黄庄行政村、宋楼行政村、尖堌堆行政村、苏门楼行政村共6个行政村，12个自然村；利用省派第一书记扶贫资金100万元和乡村振兴资金100万元，发展光伏产业，惠及田楼行政村和小辛庄行政村；继续扶持田楼村天阔草莓项目，加大基础设施配套建设，基础路网已经施工完成，下一步将推进硬化渠建设和园区绿化，为周边群众提供更多工作岗位，增加村集体和村民收入，提高群众满意度。

注重示范引领，共享成功经验。大力培育村级集体经济示范村，注重党支部领办种植养殖专业合作社发展特色产业，充分发挥村级集体经济发展的强村、能人示范带动作用，实现以强带弱，以点带面，抱团发展，整体推进。目前我镇十三庄村百亩中药材红花种植试点效果良好，下一步将继续扩大规模，增加土地流转规模，继续发展壮大红花种植。

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