我市实现“高效办成拍照一件事” 我市举行“改革攻坚看招远”系列新闻发布会

12月10日，市政府新闻办召开“改革攻坚看招远”系列新闻发布会，聚焦市公安局“一拍共享、一照通用”改革推进情况。

面对时代发展新趋势、深化改革新格局、实践发展新要求、人民群众新期待，市公安局不断提升境界、主动创新，践行服务宗旨，更好惠民利民。为深入贯彻落实国务院、省、市“优化政务服务改革”和“高效办成一件事”部署要求，去年10月，烟台市公安局在全省率先探索证件照片“一拍共享、一照通用”改革，并被公安部确定为改革试点单位。该项改革被烟台市委、市政府纳入2024年市级重点民生实事、市营商环境创新行动计划，烟台市公安局会同行政审批服务局联合攻坚，研发“烟台e拍通”系统，在全市政务、公共、社会化三大服务领域部署应用，实现了“高效办成拍照一件事”。

为扎实推进“一拍共享、一照通用”改革工作在我市落地实施，市公安局成立了由主要负责人亲自挂帅的领导小组，制定、细化实施方案，确保如期实现电子照片在政务服务、公共服务和社会化服务领域的共享应用，彻底解决群众证件照的采集和共享应用问题，让群众有更好的获得感和幸福感。

证件办理更加便民。改革前，全市公安部门共办理36项拍照办证业务；全市教育、民政、司法、人社、住建等22个部门，共涉及262类证件照片业务场景，照片规格、尺寸、背景等标准要求各不相同，给群众带来不少反复拍、多次拍的烦心事。改革后，经过群众授权，本人照片可由政府部门共享通用，从“拍一次照、办一个证”转变为“拍一次照、多场景用”。

场景应用更广泛。烟台市通过梳理场景、统一标准、优化流程三项举措，坚持需求导向，统筹组织16个区市、60余个市级部门开展应用场景的全面梳理工作，共梳理出1440个应用场景，经过多轮整理、归纳整合后最终形成262类全市共性应用场景。统一各类场景照片标准，确保同一应用场景所需照片“一个标准、全市通用”。

群众拍照更加快捷。线下，除车管所因场地原因尚未部署外，全市15个镇街派出所的户籍窗口、1个政务服务中心公安专区、3台公安网点拍照自助机，全部安装“烟台e拍通”系统，形成一张“全覆盖”拍照网络；线上，“烟台e拍通”在“爱山东”APP和微信、支付宝小程序全面上架，方便群众随时随地拍照。

政务服务更加高效。从纸质照片、固定拍照，到电子照片、随时拍照，再到“一拍共享、一照通用”，实现了拍照方式多元化、流程最优化、成本最小化。目前共采集入库照片8251张，跨系统调用照片400余人次，平均办证时间由15分钟缩短到5分钟，极大提升政务工作质效。

答记者问——

记者：目前梳理形成了262类全市共性应用场景，请问这里的“应用场景”指什么？

发言人：简单来说，凡是企业群众在办事过程中，需要向审批部门提供证件照片的情况，都属于“一拍共享”改革的应用场景。

比如我们在办理驾驶证、行驶证时，公安部门会要求我们提供相应规格尺寸的照片；在报名中小学或四六级考试时，教育部门会要求我们提供相应规格尺寸的照片。这些就是一个一个的应用场景。

记者：群众可以利用“烟台e拍通”手机版，自行拍摄各类证件照片，具体是如何操作的？

发言人：市公安局依托“爱山东”上线了“烟台e拍通”手机版，目前在“爱山东”APP和微信、支付宝小程序里全面上架，方便群众随时随地拍照。具体操作为：群众在微信、支付宝搜索“爱山东”小程序，或直接登陆“爱山东”APP，左上角城市定位“烟台市”或烟台下属任一区市，首页滚动栏可以直接点击进入“烟台e拍通”系统，也可以搜索后跳转进入系统。系统里除了自行拍照的模块，还有全市公安证照采集网点的名称位置信息。采集时需要注意提示要求，比如站在白墙前、穿深色衣服、露出耳朵和额头等，建议使用手机后置摄像头进行拍照。支持群众下载保存。

拍照可以“按证件类型选”，涵盖全市22个行业部门262项涉及到证件照采集的业务；或者“按规格选”，涵盖一寸、二寸、小二寸等9种常见规格尺寸。如果后期要办理其他业务，只需选择相应业务类型，点击“选取历史照片”把上次保存的自拍照片选取上，系统将自动裁剪并生成新照片，不必重复拍照。

可以说，手机端的上线，方便了群众随时随地自行拍摄证件照片，降低了群众的办事成本和时间成本，市公安局还将推出更多便民利民的措施，不断提升为民办实事的服务水平。

来源：山东园区招商网

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