全力争取资金落实 区自然资源局使用专项债收回闲置土地

今年以来，区自然资源局始终坚持把盘活存量闲置土地、促进土地市场平稳健康发展作为工作的重中之重，聚焦项目落地的各个环节，深入分析研究，强化过程监管，积极沟通争取，全程靠上服务，实现了服务质效的有效提升。今年上半年，通过内部流程优化和服务升级，土地出让组卷速度由往年2周左右提升至5个工作日，速度提升超过65%。近期，区自然资源局准确把握上级政策，在县市区层面率先运用专项债的形式收回了一宗供而未用的闲置土地，在减少市场供应过剩压力的同时，有效缓解了企业资金压力，最大限度地帮助企业争取了资金和发展空间。

一是快速准确把握上级政策，积极开展对上争取。为了支持地方加快闲置土地处置工作，2024年11月，自然资源部印发了《关于实施妥善处置闲置存量土地若干政策措施的通知》，要求积极运用地方政府专项债券资金加大收回收购存量闲置土地力度。政策发布后，区自然资源局高度重视，单位主要负责人第一时间召开专题会议，对运用专项债收回区内闲置土地的可行性进行了研究论证，确定了初步的思路和方向。分管负责人多次到市局进行汇报争取，沟通了区里的工作思路和下步打算，争取市级的支持和认可。

二是深入调查摸清地块情况，全力推进名额审批。为了加快推进闲置土地处置工作，在取得市级支持后，去年年底，区自然资源局成立了闲置土地处置工作专班，对全区“批而未供、供而未用”的土地进行了全面摸底调查，逐个开展了可行性论证，有针对性地制定了工作方案。同时，积极学习借鉴外地专项债券资金收回闲置土地的经验做法，依托土地市场动态监测监管系统，根据市场需求和社会征集情况，确定拟收回地块和时序安排，优先选择成熟度高、风险低的项目，在内部开展了多次探讨论证，并选取具备收回条件的土地制定了《专项债券发放和土地收回方案》，为后续工作奠定了基础。就《专项债券发放和土地收回方案》充分征求相关部门的意见，并与省、市、区各级领导和负责人进行了多次沟通汇报，单位分管负责同志先后2次赴省厅专题汇报，讲明运用专项债券收回闲置土地对于稳定土地市场预期、缓解企业资金压力、拉动有效投资等方面的重要意义，成功争取了继市本级后第一批运用专项债券收回闲置土地的试点县市区名额。

三是安排专人靠上服务保障，全速推动资金落实。为了做好专项债发放和土地收回工作，区自然资源局聘请了专业机构，从地块准入条件、合法合规性、市场价值和成本评估、收支平衡情况等方面对专项债券收回闲置土地的各个环节进行逐项分析研究，对拟收回地块进行了市场价格评估，制定了初步方案并就方案与企业进行了沟通交流，取得了企业的理解和支持。同时，靠上开展服务保障，积极沟通财政、司法、税务等部门，确定了工作联动方案，保障了各项工作依法依规科学实施推进。经过反复对接联系和沟通确认，8月20日，专项债通过市、区审批。为了尽快落实资金，区自然资源局安排专人联系对接企业和财政部门，全力争取资金落实，仅用2天时间帮助企业落实资金超过2.6亿元，最大程度地帮助企业缓解资金压力。

下步，区自然资源局将进一步加大工作力度，强化责任担当，通过科学规划、规范实施，进一步优化土地资源配置和闲置地块处置，推动区域经济实现高质量、可持续发展。

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来源：山东园区招商网

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